安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。
初心之爱 筑牢特种设备安全屏障
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记高度重视，作出了一系列关于安全生产的重要论述，一再强调要统筹发展和安全。
作为来自四川省特检院的一员，重温这些重要论述，我更加深刻认识到“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松”的重要意义，对特种设备安全在国计民生中的重要性有了更深入的思考，也更深切体会到“钢铁医生”的责任担当：以初心之爱、使命之坚筑牢特种设备的安全屏障。
特种设备安全是安全生产的重要环节
作为现代产业的重要组成部分，特种设备与国家经济社会发展、人民生命财产安全息息相关。特种设备与其他机械设备之间最为明显的差异性就是自身具有非常明显的高危型特征，因其发生事故而导致的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏甚至危及公共安全，会给社会带来严重危害，是安全生产的重要环节。
1955年4月25日，天津第一棉纺厂1台锅炉在运行中发生爆炸，造成8人死亡，17人重伤，52人轻伤，直接经济损失37万元。这起新中国成立以来的首例锅炉重大事故，使特种设备安全的重要性第一次被社会各界认知。
同年7月，锅炉安全检查总局成立，拉开了我国对锅炉、压力容器、起重机械等设备进行专门监督管理，实行国家安全监察的序幕。
1979年，河南省南阳柴油机厂浴室热交换器爆炸、浙江温州电化厂液氯钢瓶爆炸、吉林省煤气公司液化石油气厂400立方米球罐破裂造成火灾事故等连续三起造成群死群伤的特大事故，再次使全国上下对安全之于经济社会发展重要性的认识达到空前一致。随后，国务院出台《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，劳动部制定锅炉压力容器安全规范，建立健全了各级安全监察机构，并推出“监察加检验”双轨制的安全监察体制。在此背景下，特种设备检验机构应运而生，作为特种设备安全监察工作的重要支撑，担负着对特种设备安全技术把关的重要责任，特种设备检验工作者作为“钢铁医生”，登上了历史舞台。
改革开放后，我国工业化进程快速推进，特种设备与公共安全、国家质量基础设施、高端装备等领域加速融合，对制度保障提出了要求。2013年6月，习近平总书记就做好安全生产工作作出重要指示“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
”2014年1月1日，《中华人民共和国特种设备安全法》正式施行，监察机构和检验机构相互配合，企业主体责任进一步落实，风险防控水平不断强化，有效防范、减少和遏制了特种设备重大事故的发生，安全形势持续改善。其中，特检机构作为制度的执行者，承担了政府安全监察要求的技术实现、社会安全需要的技术满足以及政府安全监察管理的技术支撑三方面重要职责，“钢铁医生”们坚守公益属性，守牢安全生产红线，通过对设备的精准“把脉”、靶向“开方”，保障人民生命财产安全，助力经济社会高质量发展。
特种设备安全与经济发展密切相关
锅炉是发电和供热系统的“心脏”，压力容器和压力管道是石油化工行业的关键设施，长输油气管道是国家生命线工程，燃气压力管道和气瓶进入千家万户，电梯是日常生活中不可或缺的代步工具……特种设备是国民经济的重要支撑和国家经济发展水平的重要标志。我国是世界特种设备使用第一大国，至2022年年底，全国特种设备总量已达1955.25万台套，10年来年增长速度基本保持在8%以上，四川在全国省市GDP中排名第6，特种设备总量达72.8万台套，设备总量居全国第8位，特种设备数量与地区经济发展成正比。
就我省而言，中石化普光气田、四川石化、东方锅炉等以使用特种设备为主的重大企业安全生产，天府国际机场、双流国际机场等重要场所特种设备的安全运行，与地方经济健康有序发展密切相关；近年来，第31届世界大学生夏季运动会、中国质量（成都）大会、世警会、国际网联世界巡回赛等展现地区综合实力的重大活动及会议的成功举办，使特种设备安全保障工作的重要性进一步凸显。
同时，全省特种设备具有作业环境复杂、设备分布不均、能源化工保障任务艰巨等特点，使特种设备检验保障任务尤为繁重。
针对以上情况，特种设备安全工作须坚决贯彻落实习近平总书记提出的“正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏”等重要指示，进一步压实行政部门的监管责任、制造企业的质量责任、检验机构的把关责任、使用单位的安全责任。特检工作者要秉承“保安全”的检验初心，严把特种设备检验质量关，既要起好行政监察的技术支撑作用，也要发挥技术优势为企业安全生产保驾护航，助力高质量发展及人民日益增长的美好生活需要的实现。
特种设备安全保障之路任重道远
特种设备保有量高且增长迅猛，是补齐产业链短板弱项，加快传统产业转型升级，提升我国装备制造竞争力的重要着力点，也是新时代贯彻新发展理念，推动创新驱动发展，实现绿色低碳转型的重要切入点，特种设备与人工智能等新兴技术融合发展成为新的趋势，智能防控、绿色节能、智慧监管的新局面正在出现。
新形势下，特种设备安全工作面临住宅老旧电梯等设备引发的安全问题及检验的潜在风险显著提高，传统监管方式已无法满足化工设备、压力容器、压力管道等需要动态监管的特种设备当前的发展需要，因专业人员不足而无法满足高保有高增长的特种设备监管及检验需求，特种设备风险防范及应急处置水平需进一步提升等一系列新挑战。
今年，全国人大常委会对特种设备安全法实施情况开展了检查，对特种设备发展与安全更提出了新的要求。
面对新形势新要求，特种设备安全保障之路任重而道远，需要进一步牢固树立安全生产观念，在科技创新上狠下功夫，用科技赋能特种设备安全保障水平的提升。进一步加强特种设备安全的信息化智能化监管，充分应用数字化、物联网、大数据等技术手段，不断创新提升监管工作质效；进一步加大特种设备安全与节能技术创新中心和国家级重点实验室建设力度，培养适应新时代发展需要的创新型、复合型高素质人才，强化安全监管队伍的专业属性及特检的技术支撑能力；进一步加快特种设备应急指挥协调系统建设脚步，扎实推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提高应急处置水平；进一步建立以强制性标准为主体的特种设备安全标准体系，优化行业标准，提升特种设备相关技术门槛，以高标准引领产业发展；进一步完善特种设备科普资源平台建设，提升特种设备安全科普知识宣传影响力，在人民群众中营造良好的特种设备安全氛围。
守护安全需要久久为功，做好特种设备安全工作，要继续秉承“始终以人民为中心，坚持生命至上、安全第一”的初心，以保障经济社会健康发展的责任使命，步履不停、与时俱进，为建设更高水平的平安中国保驾护航。
省委党校第31期中青1班学员，四川省特种设备检验研究院党委书记，院长 蒋玫
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